项目名称：广东大埔银那山旅游度假区详细规划
委托单位：广东省大埔县旅游局
编制单位：中南生态旅游规划设计有限公司
项目总体负责人：吴楚才教授，博士生导师
项目负责人：雷晓东
参加人员：罗彦举、陈志伟、杨宇、魏良春
曲康龙、沈志谦、刘明坤、黄志良
目录
1. 正文部分
1、土地利用规划范围
2、土地利用现状及建设条件分析
3、规划依据
四、规划目标和原则
5、规划用地布局
六、道路交通及游览线路组织
7、景观规划设计
8、工程管线规划
9、立式设计
10.旅游设施规划
11.环境保护和历史古迹保护规划
12. 开发设计指南
十三、规划指标及投资估算
2. 绘图部分
1. 现状
2、景区规划图
3、万福寺遗址平面图
4、度假村总体规划
5、度假村设计意图
6、度假村剖面分析图
银那山旅游度假区， 大埔， 广东——
建设性详细规划说明
银那山位于广东省梅州市大埔县西北角，梅县与大埔之间。梅江蜿蜒绕山西、北、东三面。是梅州市重点自然保护区。根据大埔旅游局对银那山旅游规划意向和梅州市特别是银那山片区旅游发展趋势，大埔银那山旅游发展定位为“宗教旅游观光度假景区”，重点发展宗教旅游。主要服务梅州市及周边地区居民。此外，海内外客家人也是重要的客源。规划充分尊重自然生态和文化遗产，将银那山打造成具有深厚的宗教和当地客家文化内涵、独特的自然风光和完整的生态环境的旅游胜地。
1.用地规划范围
银那山宗教旅游度假区位于大埔县西南郊40公里处。主峰五指峰海拔1297米。规划范围以万福寺宗教文化旅游区为中心，总面积3000亩。
规划开发重点为万福寺、五指峰、凤尾林及度假区，旅游资源相对集中。
2.用地现状与建设条件分析
2.1用地现状
规划用地面积主要为山地林地。万福寺附近山上花园众多，山上盛产茶叶和毛竹。茶叶醇厚，笋脆嫩。万福寺背靠高耸险峻的五指峰。寺庙右侧有一条山溪从南边流下。寺前梯田层叠而出，是一处藏风聚气的风水宝地。山谷里散布着农田、溪流、道路和住宅。山谷两岸山上竹林茂盛。寺庙左侧约300m处有客家村落。村后是大片客家聚居特有的闭风森林。树木高大茂盛，环境优美。公路从山谷一直向上，就到了万福寺遗址。交通不便，但施工过程会对山体景观造成很大破坏。万福寺的山谷和路边散布着客家村落，破败破败。
2.2建设条件分析
2.2.1用地条件
万福寺依山而建，背靠高耸险峻的五指峰，前面向东南，地势开阔，气势雄伟。度假村用地为原始客家村落，分布在山谷中，适合建设的土地很少。山谷主要为梯田。该地块内原有的客家村落占据了大部分适宜建设的土地。
银那山的表层土壤多为粗沙。虽然植被良好，但涵养水源的能力较低。山谷里终年有细流。
2.2.2旅游资源条件
2.2.2.1自然资源
银那山年平均气温16.7，年降水量1800毫米，无霜期253天。气候条件适宜观光、徒步、度假、休闲等旅游活动。
五指峰五指峰在其山顶，形状如人手，直插云霄，故名五指山。海拔1297米，为粤东第二高山（最高峰为名山峰“银空顶”，海拔1375米）。相传两山竞争“粤东第一山”的美誉。玉皇大帝用巨掌将银那山压到比明山“银洞顶”低78米的高度。他还说，银那山出名不是因为“高”，而是因为名声“高”。 “奇怪”的名字。远远望去，五指峰就像一只巨大的手掌，五根手指伸向天空。拇指粗短，中指、无名指最高，无名指、尾指稍细短。沿着八千多级石阶登上五指峰，大约需要半天时间，犹如通往天堂的天梯。大约需要半天时间才能到达山顶。沿途峰峦耸立，古树参天，瀑布飞流。从山顶可以看到远处的群山。东可看到泉州，西可看到梅州，东南可看到潮州。可以将美丽的山川美景尽收眼底。有诗曰：“五指峰顶自在至极，白云深处见三态。”
寺内怪石嶙峋，竹林茂密，山清水秀，风景秀丽。有十大奇观、九怪奇观、十八奇观等文物古迹、自然景观37处。十大奇观包括五指伸天、和尚冲天、猿猴采果、猴上树、蛏桥石、神龟落井、大石拦路、芙蓉挡路。溪流，铁扇关门，狮象衔水口；九怪是指石螺、生熟鱼片、彩雀朝圣、听经花蝶、仙牛足印、蟾蜍灵石、圣僧说法、点头。顽石的坚石，祖师的禅洞；十八奇是指：黑猪三阵、牛井仙桥、百岁跳、仙石桥、金狮祭鼓、借扇纳凉、门面石座、瀑布三仙、笔架灵峰、印石错印、锡杖崩塌、阴藏美人、圣女怀孕、烛火连天、茶园宝盖、莲花石渡、丝线挂金钟、公牛脱轭、甘露仙泉。这些景观多种多样，栩栩如生，周围还流传着许多美丽动人的传说。
半熟的鱼。万福古寺旁，山涧蜿蜒。水里有一种特殊的小鱼。该鱼有黑白两部分，看起来像笔皮鲫鱼。相传，它是被羞愧的祖先放生并复活的鱼的变种。又称“半生不熟的鱼”。鱼”。
2.2.2.2人文资源
万福寺万福寺位于大埔营雅银那山麓。原名“万福禅室”，始建于唐宪宗元和十四年（公元819年）。创始人为高僧潘了泉。明英宗天顺八年（公元1464年），李德法师任寺方丈时，将“万福禅室”改名为“万福寺”。据说它的历史比灵光还要悠久，一山之隔。该寺建于17年前。寺内除保留原祖师殿外，还建有大雄宝殿、观音殿、弥勒殿、天王殿、藏经阁、罗汉堂、福禄殿、钟楼、鼓楼、山门等。有佛、法、僧等十三佛，四大天王、十八罗汉等一百零八菩萨。其中大雄宝殿是梅州市最大、最庄严的。观音殿内的观音三十二印是广东省唯一的。藏经阁内的观音玉佛（卧佛）是梅州市最大的。万福寺的香火极其旺盛。听说观音殿开光的时候，晴朗的天空中竟然出现了五彩缤纷的祥云。寺内还藏有镇馆之宝《佛光大藏经》和《品甲大藏经》，为山中之宝。万福寺面朝汉水，前有照茂岭，后有五峰。寺内外景色相得益彰。
福来大师是近代著名的祖师。他是一位聪明的老师，博览群书。他被誉为“才子”。十五岁时出家为僧。他继承了曹洞法脉。意思是老师到哪里，哪里就有福报。民国三十二年（1933年），创办岭东佛学院。邹鲁、于汉谋、罗卓英、吴其伟、李汉魂、范汉杰等知名人士创办潮州大布山金山小学和汕头大布山金山中学。抗战时期，特别是潮汕沦陷后，组织了僧伽救援义勇队，抢救抗战伤病员。法师一生立下诸多功绩，包括修建开元寺，在各城市组织佛教社团，设立佛林、莲花会，扩建万福寺的扶余精舍、普通塔等。 1951年他去世后，人们为纪念他的弟子的四尊雕像。历代祖师塑像组合为六尊：一是始祖达摩，二是六祖惠能，三是祖师祖师，四是明代大师，第五是明朝。知行大师，六大师就是福来大师。
2.2.2.3开发主题
?从千年古刹中发现当地的宗教文化主题
?森林生态环境凸显生态旅游、休闲度假主题
?以梅州万福寺、灵光寺及粤东名山的知名度和历史影响力，探讨海内外客家人登山祭祖、寻根的主题
?立足当地客家文化特色，探索客家茶道的文化主题
2.2.2.4游客容量
根据游客特点：朝圣高峰、春节期间游客数量每年急剧增加3次，达1万人/日；但通常游客人数少于100人/天。经过开发，丰富旅游活动，扩大场馆和配套设施，正常情况下每天可接待游客2000人次。规划设置开放式绿地，使用灵活性大；设施场地能够承受高强度使用。高峰时期每天可接待15000人次。
2.2.3交通条件
银那山万福寺距县城约40公里。有四级公路可达，但可达性较弱；内部道路为水泥路，宽度4m；部分山路被当地居民践踏。天梯山通往五指峰的路艰难险阻，大多数游客不适合。联系山后的灵光寺、慧眼峰等知名景点非常困难。
2.2.4市政设施条件
银那山居民的饮用水主要依靠溪流和泉水。目前，无集中供水设施和污水处理设施。农村电网改造后，电力供应充足。程控电话线较少，中国移动的无线通讯网络较好。
2.2.5县城旅游接待能力
客车运载能力为每天8000人。
县城宾馆住宿容量为每天1200人，可容纳3000人同时就餐。
（该县酒店住宿容量为每天1800人，可容纳3800人同时就餐。）
3.规划依据和参考
1.《旅游规划通则》国家旅游局，2003
2、《旅游区/点质量等级划分与评价》（GB/T17775-1997）国家质量技术
技术监督局，1999
3、相关法律、标准：
?《中华人民共和国水污染防治法》1984年
?《中华人民共和国大气污染防治法》1987
?《中华人民共和国水法》1988
?《中华人民共和国文物保护法》1989
?中华人民共和国森林法1998
?环境空气质量标准GB3095-1996
?污水综合排放标准GBZB1-1999
?《中华人民共和国风景名胜区管理暂行条例》建设部，1998
?《风景名胜区环境卫生管理标准》建设部，1992年
?《风景名胜区规划规范》（GB50298-1999）国家质量技术监督局、建设部
建设部，2000
4.规划的目标与原则
4.1规划目标
近期将建设成为集客家宗教祭祀、祭祖、观光、休闲为一体、当地文化底蕴深厚、生态环境完好、交通便利、配套设施齐全的旅游度假区。
中期将与银那山后灵光寺、慧眼峰等知名景区结合，形成梅州银那山风景区，成为粤东地区知名旅游品牌；
长远来看，将与客家人世代聚居的粤东、闽西南旅游目的地融为一体，形成独具特色、极具吸引力的世界知名客家旅游品牌。
促进当地经济发展，实现环境、社会、经济协调发展。
4.2规划原则
1、生态优先原则强调保护生态环境，封山育林、退耕还林，努力恢复规划区良性生态循环，建立不同层次的生态平衡体系规划面积，走生态优先的发展道路