湖北省枣阳市白水寺风景区总体规划
文本
第一章一般规定
第一条规划的目的：有效保护、科学开发、依法管理白水寺风景名胜区（以下简称“本风景名胜区”），在综合考察和评估的基础上，真正认识其资源的价值和价值。综合评价。充分开发利用、优化整合风景名胜资源，合理布局国土空间环境，调整、补充和完善风景名胜区、基础设施和旅游服务设施，提高风景名胜区保护、开发和管理的整体水平，准备本文件规划。
第二条规划依据和标准：根据国家和湖北省风景名胜区法律法规、部门规章、地方性法规和地方政府规定，风景名胜区总体规划的规定和要求，结合枣阳市、无棣镇根据自然、社会、文化、经济发展的实际情况，结合白水寺、九莲墩、白水院、黄村遗址、崇陵遗址等风景名胜资源的价值和特点（详见本规划手册及图1） 、按照国家标准（GB50298-1999）《风景名胜区规划规范》的要求，按照湖北省建设厅省级风景名胜区规划部署，本规划将高标准、高起点、高水平完成，做到科学、合理、规范、可行。
第三期规划范围及规模：涉及中心村、滚河村、白水村、九连墩村（东召湖）、黄村、冲岭村、二郎村等7个村。五店镇周边地理范围分布：东起罗家港以南、东赵湖村万家湾以西，西至原白水寺边界，北至庙坡西公路以南，北至刘家湾，南至邓家湾。规划总面积150.24平方公里。分为3大片区和2个独立景区：白水寺主景区（包括翔龙山、凤凰山、白水湖、老鹰山、门坎山、三里岗、杨家坡、白云山、焦山等）和古黄村白水源风景区、九连墩磨剑山风景区（含郭家庙西周春秋文化遗址区、金银岗）、崇陵市点将台风景区、鸭巴荡风景区、怡景园风景区。各景区边界外划定150-300米区域，作为景区外围保护控制区，总面积59.36平方公里（见图1-3及说明）详见本计划）。
第四条规划期限：近期规划2005-2010年（6年）；长期规划2011-2025（15年）。考虑与国家和地方经济社会发展规划的一致性和协调性，不分中长期规划，以短期规划为重点，以长远发展为目标。
第五条规划本风景名胜区的性质：以白水寺、九连墩等历史文化景观和遗址为主要特色，兼顾白水源、黄村、崇岭等风景名胜区和历史文化遗址和传说，周边五店镇由辖区东、北、南、东南三个景点组成。五店镇是旅游服务接待区，集文化教育、观光旅游、生态农业、休闲度假、娱乐健身、旅游服务等功能于一体。是省级城镇、郊区型风景名胜区。随着九连墩楚墓的考古发掘和白水寺刘秀文化的发展，该景区有望晋升为国家重点风景名胜区。
第六条本规划的指导思想：加强文化遗址和人文景观的保护和抢救，保护和开发生物、生态和景观多样性，优化整合风景名胜资源和遗产及其风景环境，最大限度地利用风景名胜区环境。效益、社会效益和经济效益，带动和促进枣阳市、无棣镇风景名胜资源产业等第三产业及相关一、二产业的发展，以实现枣阳市风景名胜资源产业和无棣镇风景资源产业等第三产业及相关一、二产业的发展，以实现枣阳市风景名胜区资源产业和无棣镇风景资源产业等第三产业及相关一、二产业的发展。提升湖北省省级风景名胜区和整体水平，为襄樊及湖北地方经济、社会、文化的发展和进步做出应有的贡献！
第七条规划基本原则：
（一）“以保护为核心，以规划为龙头，以管理为关键，以法制为基础，以经济为动力，以可持续科学发展为宗旨”；
（二）尊重历史事实，挖掘文化遗产，弘扬优秀文化，保护资源和遗产；
（三）政府牵头，社会建立景观资源产业统一管理、依法行政、多方融资、合法经营、强国富民、造福人民的管理体制和经营路线全部；
（四）科学合理规划，分期分区实施，因地制宜，量力而行，发挥优势，打造优质建设管理路线。
第八条适用范围：本风景名胜区及其周边保护区控制区内规划批准的行政管辖范围内，从事风景名胜资源、遗产（含水域、自然保护区）利用、开发、经营、管理的一切单位和单位。空间环境）个人应当依法保护、保存和保存所有资源和遗产，并遵守、履行或实施本计划。
第九条法律效力：本规划文件由正文、附图、说明书和附件四部分组成。规划文本与图纸具有同等法律效力。
本方案自湖北省人民政府批准之日起正式实施。任何单位和个人不得擅自修改、变更经批准的规划。因重大或者特殊情况需要调整部分规划内容和项目的，应当重新报规划审批机关批准。
本规划的法律解释权属于湖北省建设行政主管部门，其他部门无解释权。
第二章总体布局
第十条风景名胜区资源价值评价与分级：根据《风景名胜区规划规范》的标准和规定，经过调查、研究、筛选、登记、分类、评分、分级，最终评价结论为：评价的景区共有58处。其中：一级景区10个，二级景区40个，三级景区8个。无特级景点，非列名景点未备案。详细信息请参见表1-1-58 和本规划手册。
（1）一级景区包括：狮子山、白水寺、九连墩、仲陵古城、六秀殿、古黄连、白水石阔、丽华园、白水湖、怡景园等10个，占10%占景区总数的比例。 17.24%。
（2）二级景点包括：兵器殿、大雄宝殿、饮马池、白水井、瑞堂寨、光武寺、龙井阁、汉牡丹亭、回龙亭、回龙池、圣通桥、白龙墙、广烈亭、三马亭、塔子山、滚河剑潭、翔龙山、凤凰山、门坎山、东风水库、老鹰山、龙须草、罗岩水库、凉水水库、三里岗、杨家坡、白云山茶馆益丰场、童家湾、赵家竹园、焦山、丁家湾、古镇黄村遗址、黄村祖庙遗址、白水源碑、白水源瀑布、太白行音阁、点将台、牙巴荡、西周春秋遗址等40处，占景区总数的68.97%。
（3）三级景区包括：门坎寺遗址、马塔井、王莽庙遗址、滚河船遗址、姑嫂桥遗址、关公殿、皇后殿、白云山茶场二分院等8处，占占景区总数的13.79%。
第十一条景区划分和景区规划：根据景区和功能区划分原则，综合本景区的性质、特色、主题、景观环境等因素，划分为10个景区：见此规划图3及详细说明。
（1）白水寺光武寺景区：规划范围包括狮子山、塔子山等，规划面积120.15公顷，占总面积的8%。是重要风景名胜区和核心保护区，是近期重点开发建设的风景名胜区。现有景点有：白水寺（元）留秀殿、兵器殿、瑞堂斋、白水井、古黄连树、大雄宝殿、关公殿、皇后殿、龙井阁；汉牡丹亭、尹丽华雕像、梨花园龙池回会亭、回龙亭、圣通桥、英雄殿；白水诗廊、百龙壁；三马亭、饮水池、登马石、拴马柱、马步井、滚河剑池等；规划恢复“王莽庙”、“江上滚船”；迁移“姑嫂桥”、“报恩寺”；修建“王莽阁”、“绿林烈士堂”、“刘秀与二十人” ——八星纪念馆”和继续修建的“光武寺”“等等。景区文化主题：弘扬东汉光武帝的德行和才华，歌颂明君刘秀的丰功伟绩。
（2）翔龙山凤凰山风景区：规划范围包括翔龙山、凤凰山、白水湖，规划面积171.70公顷，占总面积的11.4%。是重要风景名胜区和核心保护区，是近期开发建设的重点风景名胜区。主要规划景点有：“香龙阁”、“凤凰阁”、“龙凤呈台”、“龙宫”、“百鸟拜凤园”。白水湖规划游船码头、游船或游艇，供游客观赏湖光山色，欣赏龙凤艺术建筑和小品，追忆博大精深的龙凤文化，以供祭祀。并尊崇炎黄祖先的龙凤图腾。该景区的文化主题：弘扬和发展中华优秀传统文化。
（3）门坎山东莱湖风景区：标准范围为门坎山、东风水库等，规划面积158.90公顷，占总面积的10.58%。是主景区的左翼，是远期提前开发的景区。规划的景点包括：修复门坎寺（主峰），在东西四山顶新建“般若阁”、“法慧阁”、“普渡阁”、“广济阁”。东风水库更名为东莱湖，取佛教“紫叶东来”之意。门坎寺“十方丛林”规划在湖畔，作为接待世界各地僧侣和游客的“洞天天堂”。规划湖畔游船码头和游船，设计“东莱别墅”，修建门坎寺和门坎寺什方丛林，供宗教信徒捐献财力。景区文化主题：弘扬佛道文化艺术，研究宗教哲学，运用道法和德行，创造现实世界的幸福。
（4）鹰山落雁湖风景区：规划范围包括鹰山、落雁水库、凉水水库。规划面积152.49公顷，占总面积的10.15%。主景区东南翼是远期规划中可提前开发的景区。规划的景点有“龙鹰鹤散寿馆”、“岁寒三游馆”和“松竹梅菊园”，拟建在山顶或山脚下。 “螺岩水库”和“凉水水库”分别更名为“螺岩湖”和“凉水湖”。湖畔规划有游轮码头和游艇，湖畔建有“落雁度假村”和“凉水度假村”。欢迎八方来客“以文会友”、“以文交友”。景区文化主题：共商中华传统文化艺术，云集各界宾客朋友，以“祝寿祈福”、“延年益寿”为宗旨，汇聚天地人友情、亲情和爱情。
（5）三里岗杨家坡风景区：规划范围为三里岗、杨家坡。规划面积82.36公顷，占总面积的5.48%。它是主景区的后盾，是一个长远规划、开发的景区。充分利用特殊丘陵、坡地地貌特点，为青少年登山、露营活动提供场所。规划内容包括：“北篱花园”、“冬宫”、“爱鸟乐园”、“夏令营”、“生态科普角”、“环保志愿者之家”等。 景区文化主题：打造青少年科普教育和身心健康的“智慧之路”和绿色家园。
（6）白云山佟家湾风景区：规划范围为白云山、东山、赵家竹园、佟家湾等，规划面积168.80公顷，占总面积的11.23%。它位于主景区的右侧，是一个在长远规划中可以提前开发的景区。充分利用白云山茶场的茶山和遍布漫山遍野的茶树、茶园，规范企业方向和产业结构。生产、销售茶产品，同时经营旅游体验“白云山茶文化园”，打造景观资源产业。规划有“茶文化博物馆”、“白云山庄”、“鲁豫山庄”等景点设施。景区文化主题：传播茶文化，探讨茶科学技术、文化艺术，以生态观光茶园为内涵，让游客参与、体验“茶海”的神秘与知识。
（7）贾家山、丁家湾风景区：规划范围为贾家山、丁家湾。规划面积159.29公顷，占总面积的10.60%。是主景区的西南翼，是一个长远规划开发的景区。充分利用甲甲山作为该景区最高峰（海拔202.80米）的地理优势，拟在甲甲山山顶修建“冲九塔”，打造“夕阳红登山站” ”和“重阳节”老人庆祝活动。处处佩戴山茱萸，吃重阳节糕点，喝菊花酒，在亭台田园设宴。在丁家湾修建“丁湾别墅”和“求是度假村”。建设“九天登山餐厅”、“荆楚九九轩”等设施，为老年人户外休闲活动提供一切物质和精神服务。景区文化主题：弘扬楚文化、举办“重阳节”、服务老年游客、关爱晚霞红。
（八）古黄村白水源景区：规划面积149.24公顷，占总面积9.93%。是近期规划开发的延续景区。规划景点：重建白水源碑塔、维护白水源瀑布、整理太白吟阁并新建“白水源诗廊”、整理黄村古遗址、修建“刘秀故里”纪念建筑小品。按照“天子祠”的规定，在原址上重建了“高钦祠”，祭祀汉武帝刘彻和汉光武帝刘秀两位伟大的皇帝。都被纳入了宗庙的供品之中。包括祭堂、宿舍、祭坛、书院、文化集会、社区、戏楼、神厨、香案、忏悔台、影壁、牌楼、神道门。成为宗族、民间祭祀、礼仪、社交的场所。和娱乐中心。这就是这个景区的文化主题。
（9）崇陵市点将台风景区：规划范围为崇陵古城和点将台。规划面积67.83公顷，占总面积的4.51%。是远期规划中的先进景区。规划主要景点：组织开放崇陵古城，在总台上修建刘秀等在此起义的“崇陵军”将领巨型雕像，建设无量殿作为“崇陵起义陈列馆”，将在其他地方复制“万山村”，模拟“万山村起兵”的历史场景，开辟“刘秀练兵场”，修建“刘秀起兵场”纪念建筑小品等。景区：弘扬刘秀在崇陵成长、起兵的光辉历程，突出“崇陵故城”、“崇陵起兵”的历史风貌和场景，给国内外游客和后人以有意义的体验。历史回顾，快来亲身体验吧。
（10）九连墩磨尖山风景区：规划范围包括九连墩、郭家庙西周春秋文物保护区、磨尖山、金银岗等。规划面积271.71公顷，占总面积的18.08%。是近期开发的重点风景区之一。主要规划景点有磨尖山、金银岗、“九连墩湖”等，主要设施有“九连墩楚墓群墓地”、“九连墩楚墓群或楚文化博物馆”。 “朱”将建在九连墩湖畔。磨剑山建有刘秀在山上练剑的雕塑。景区的文化主题是保护楚墓、文化遗址，弘扬楚文化。
第十二条功能区划及主要功能规划：根据本景区的优势和特点，功能区划分为： 详见本规划及说明图二、图三。
（1）无棣镇旅游服务区：按照“景区内游、景区外游”的原则，规划主要旅游服务接待设施：住宿、餐饮、交通、购物、旅游等。安排在镇内，满足游客的需求。游客多功能的综合服务需求，符合“旅游小镇”的规划建设标准，仅次于枣阳“旅游城市”的水平、品位、品质和水平。
（二）本景区外围保护控制范围：各规划景区边界外