温州市瓯海区武珞片区规划说明
目录
第一章前言
1.1瓯海区分区规划编制背景
1.1.1.温州市发展概况
1）自然资源比较贫乏，历史上经济也不是很发达。
2）改革开放后，温州人民锐意进取，创造了著名的“温州模式”，经济持续实现跨越式增长。
3）经济的快速发展促进了城市建设的进步，城市面积不断扩大，城市人口不断增加。新一轮城市总体规划正在编制中。
4）满足经济快速发展的需要，为温州产业升级提供物质条件和发展空间
为打造新的经济增长点，推动“二次创业”向产业结构优化、资源配置优化方向发展，温州实施了瓯海区建设、区划调整等一系列重大举措。
1.1.2宏观经济背景
1）加入WTO后，传统“温州经济”模式面临的机遇与挑战。
2）产业结构调整升级问题
1.1.3编制分区规划的背景
1）区划调整后，瓯海区面临新的区位和发展条件
2）瓯海区空间发展战略研究结论：
强化中锋，拓展两翼
产业结构布局：相对集中，推动升级
开发建设模式：绿色生态、分散集中、人居环境良好
3）瓯海区经济发展较快，生产活跃；城市扩张带来许多问题；土地资源匮乏，城镇规模小，重复建设严重，无法形成区域中心。
1.2瓯海区分区规划编制依据
瓯海区区划规划依据下列法律、法规和基础数据编制：
1）《中华人民共和国城市规划法》
2）《城市规划编制办法》及其实施细则，建设部1991
3) 温州市总体规划纲要（2000-2020年），中国城市规划设计研究院，2000.12
4) 温州市城市体系规划（1999-2020年），上海同济城市规划设计院，2001.07
5）温州市瓯海区国民经济和社会发展第十个五年规划纲要，温州市瓯海区人民政府，2001.02
6）浙江省温州市瓯海区第五次全国人口普查概要，人口普查领导小组办公室，2001.05
7）《温州统计年鉴（2000）》，温州市统计局
8）《瓯海区统计年鉴（2001）》，温州市瓯海区统计局编
9) 《瑞安市统计年鉴（2000年）》，瑞安市统计局
10）瓯海区五落片各镇（五仙岩镇、里岙镇）土地利用总体规划图（1997-2010年）
1.3规划范围
规划范围主要包括原吴厝镇、南白象镇、茶山镇、三阳乡和新合并的仙岩镇、黎岙镇的区划边界，共3个居委会、90个行政村。包括鹿城区牛桥底村和龙湾区大岙村，总面积约160平方公里，其中平原总面积（含水域）约80.1平方公里。
第二章规划区基本概况
2.1自然条件
瓯海区北与鹿城区接壤，东与龙湾区接壤，南与瑞安市接壤，西与丽水地区青田县接壤，总面积614平方公里。
瓯海区地势西高东低、南高北低。西部为丘陵山地，平均海拔600-800m。其中，瑞安、青田交界处的菱角峰，海拔1051.1m，为辖区最高峰；中部有敏岗山、瞿溪山、吹台山，东部有大罗山；群山环抱，是水网平原。
五落片位于瓯海区东部，吹台山与大螺山之间。地势东、西高、中部低。山上植被良好。是新一轮城市总体规划主城区南扩的重要区域之一。
该地区河网密布。宋代开凿的温瑞塘河，是乌措河水系的大致轮廓。南起瑞安，北至温州，贯穿整个规划区。它是温州市历史上的经济动脉和文化脉络。三阳湿地水网纵横交错，由160多个小岛组成。水山河秀，还有独特的溶洞。
2.1.1气候[1]
瓯海区属亚热带海洋性季风气候，气候温和，气候温暖湿润，雨量充沛。
风型：全年主导风向夏季为东南风，冬季为西北风。详细信息请参见风玫瑰图。年平均风速1.9m/s。最大风速30m/s。
气温：平原地区年平均气温17.9，年平均无霜期267天，1月平均气温7.6，7月平均气温27.9。
降水量：年平均降水量1610.5毫米，最大2401.9毫米，最小113.5毫米，最大日降水量355.9毫米。春夏梅雨频繁，夏季干旱多发，夏秋季多台风多雨。
2.1.2工程地质[2]
五措片平原水网区土壤类型为水稻土。是瓯海区粮食作物和经济作物的主要生产基地之一。周围山区土壤类型为红壤土。主要土壤类型为红壤、红壤。粘土I层是一种富含铁的铝化土，在温暖的气候条件下经历了深度风化和淋滤。土层深厚，颜色红色，微团聚体发达。其质地疏松、透水性强，质地以轻质粘土为主。 pH值5.7左右，适宜种植松、杉、果树和经济特种林。
2.1.3水文地质
乌鹿区的主要河流为温瑞塘河，贯穿整个规划区，是温州城市文脉和历史的象征。三阳湿地保护区包括三阳乡大部分地区、乌厝镇、南白象镇各一部分。境内河流犹如蜘蛛网，160多个“小岛”散布其中。是典型的江南平原水乡小镇。有“百岛之乡、浙南威尼斯”之美誉。
五措片河网密集，自身分洪能力很强，周围山峦绿化良好，历史上从未发生过重大洪水。
2.1.4地震
根据地震历史资料和国家建委相关文件，瓯海区地震基本烈度为6度，历史上未发生过大地震。
2.1.5经济资源[3]
吴厝区辖吴厝镇、南白象镇、三阳乡、茶山镇、礼岙镇、仙岩镇5镇1乡，3个规划居委会，90个行政村。根据中华人民共和国第五次全国人口普查数据，截至标准时间2000年11月1日，五镇一乡共有常住人口27.4万人，其中吴厝镇（规划区外的上斗门、鱼峪）常住人口12.23万人。 ）。林波等4个村（1.99万人），南白象镇2.7万人，三阳乡2.23万人（规划区外黄峪村、李家庵村约1万人），茶山镇2.89万人，李岙镇3.01万人，规划区外4.34万人。仙岩镇。区划调整后，常住人口24.4万人，其中户籍人口约14.5万人。
五措片目前经济以工业为主，工业比重为：第一产业4.97%，第二产业72.68%，第三产业22.35%。至1999年底（里岙镇、仙岩镇无2000年数据）总产值70.3亿元，其中工业总产值59.2亿元。
五处镇工业主要为服装、鞋、眼镜、烟具、低压电器、纽扣等，南白象镇工业主要为制鞋、灯具等，三阳镇工业为非主要是茶山镇的产业以制鞋为主，里岙镇的产业以汽车配件、摩托车等为主，仙岩镇的产业以建筑、铺路材料为主。其中，吴厝镇在温州市30强镇中排名第三。吴厝镇瓯海经济技术开发区是浙江省级开发区，2001年实现工业总产值约38亿元。
五洛片农业较发达，是瓯海区主要粮食作物和经济作物基地。里岙镇的花卉、三阳乡的柑橘、茶山镇的杨梅，都久负盛名。同时，丽岙镇也是温州高教园区的后勤保障基地。
2.2区位环境
五路南邻瑞安市，西接瓯海区三溪，北与鹿城区相连。距温州市新市中心仅1.5公里。温州市火车站紧邻规划区北部，东部与龙湾区永山区相连。强片，总面积约160平方公里。武洛地区交通便利。瓯海大道纵贯东西，南塘大道纵贯南北，甬台高速、金温高速在此交汇，形成浙南最大的交通枢纽。位于温州市未来开发的104国道和——沿海高速公路的主轴线上[4]。
2.3用地现状及问题
2.3.1现状概述
目前规划区大致可分为两部分：以吴厝镇为中心的温州市主城区南沱区和以仙岩镇、里岙镇为中心的综合镇。
五厝群紧邻温州中心区。总体来说，土地比较分散。居住区主要分布在温瑞塘河两岸和大罗山麓。工业区主要分布在吴厝镇瓯海经济开发区和南白象镇金珠。工业区和慈湖工业区。
仙岩、里岙组团用地主要分布在大螺山、吹台山下，形成沿交通线延伸的农村环。人均居住用地比武洛地区大得多。没有明显的大型工业区。其中，仙岩镇的主导产业是铺路、建材产业，空气污染严重。采石也对山地植被和山体本身造成很大破坏。
仙岩、丽岙镇是温州市侨乡之一，但还不足以吸引侨胞回乡投资。
乌鲁大部分村镇都是住宅区和工业区混合分布，相当一部分村庄呈现“居住、生产、仓储”三合一或二合一模式。
2.3.2现状存在的问题
1）现有土地利用布局分散，各村独立运作，居住、工业、仓储、商业等用地功能混杂，整体意识淡漠，缺乏统一规划和管理；同时，也造成了大量的土地浪费和重复建设和利用。
2）集中建设与集中保护的矛盾。过去自发的市场化和分散的工业化带来了严重的生态环境问题。未来一定要走集中城镇化道路。三阳水网段、茶山、吹台山在温州生态网络建设中发挥着重要作用。由于水网具有扩散污染的作用，是需要加强环境保护的地区。周边地区是城镇化快速集中地区，必须妥善处理城镇建设与环境保护的矛盾。
3）丰富的地貌与现代交通的矛盾。规划区水网纵横，青山环抱，为打造“山水城市”提供了优越条件。同时，也分割了建设用地的完整性。道路建设需要跨山桥梁，增加了工程的投资和技术难度，削弱了站点之间的便捷联系。
4）经济发达与三大产业相对落后的矛盾。例如，武丑片的几个村镇以第二产业为主。近2500家乡镇企业规模小、分散、污染严重。但商业、科技、旅游等第三产业没有优势。作为城市开发区，其产业结构不能满足发展需要。
5）功能多样、经济构成复杂：规划区地处城市边缘地区，土地利用类型多样，空间布局复杂，用地位置特殊。它是城市发展的热点。
计划、管理和控制也很困难。规划区域包括老城、经济技术开发区、生态保护区、旅游区、高教园区；有城市、镇、自然村。经济组成复杂，功能需求多样，协调难度大。
2.4现状用地平衡表
土地利用性质
土地使用代码
面积（公顷）
部分（）
吴老电影
利奥仙岩片
吴老电影
利奥仙岩片
工业用地
中号
186.31
11点
16.9
1.8
住宅用地
右
668.58
467.95
60.6
77.5
公共设施用地
C
39.24
15.44
3.6
2.6
道路广场用地
S
125.83
42.23
11.4
7.0
常用外用
时间
46.04
14.21
4.2
2.4
市政设施用地
U
11.72
6.27
1.1
1.0
特殊土地
D
8.79
0.8
绿地
G
16.23
46.8
1.5
7.7
总土地
1102.74
603.9
100
100
2.5新一轮城市总体规划对瓯海发展提出新的要求。
2.5.1市域城镇体系
确定“中心聚集、南北延伸、点轴发展、碎片平衡”的战略。
2.5.2城镇密集区
城市体系空间结构规划以城市东南沿海交通线为发展主轴；沿瓯江、飞云江、鳌江为二次开发轴。形成两大“城市密集区”。瓯海地处中心城镇密集区，从城市范围来看地理位置优越。即位于地理中心、发展主轴线上。
2.5.3城市片区
中心城市密集区规划布局采用“城区——城区”规划模式。每个城区的城市规模可相当于一个中等城市的发展规模。具体包括：鹿城、瓯海、龙湾、瑞云、勒流、七里、上塘-瓯北、洞头。其中：温州市（鹿城区、瓯海区、龙湾区）和瑞安市构成核心圈。
区域功能
温州市区包括：鹿城区、瓯海区、龙湾区。功能定位：是全市政治、商贸服务、信息、金融、文化科技中心、交通枢纽和高新技术产业中心。
2.5.4发展分区（23个）
其中，瓯海区包括：五落片、仙岩-丽澳片、三溪片。
（泽亚电影）
2.5.5基础设施
铁路：拟新建温福铁路，在三溪片瓯海大道以北新建客运站。
轻轨：瓯海大道沿线、机场-西站
瑞安-永嘉南塘大道沿线
道路：双环+连接路
西外环路：高通路（104国道）
内环：大罗山高速沿线（瓯海大道、南塘大道全线）
连接道路：瓯海大道（武珞镇-高通路）、南塘大道（南白象镇-永嘉）
2.5.6主城区城市结构：六片双中心
鹿城、瓯海、龙湾-永强、瓯北、七里、洞头。现以中心城为几何中心，永强正在建设副中心。另外四块是二级一级中心。
瓯海片：以工业发展、对外交通、科研教育为主的城区。
新一轮城市总体规划（纲要）制定