苏州国际教育园北区详细规划设计说明
一、项目概况
(一)背景
为确保苏州经济可持续发展目标顺利实现，打造新时代人才高地，苏州市政府作出决定，广泛利用国内外优质教育资源，加快高等教育发展。统筹规划国际教育园区。 2002年，美国龙安建筑规划设计咨询公司完成苏州国际教育园概念性规划编制并通过审批。 2003年1月，我院受国际教育园北区开发主体——苏州高新中瑞科教发展有限公司委托，编制北区详细规划。
（二）国际教育园概况
国际教育园位于石湖地区。教育园区位于城市西南角山上的石湖旁。石湖地区是湖滨平原，自然环境和历史文化条件得天独厚，目前大学集中度较高。国际教育区以房山为界，分为山南、山北两部分。
（三）北区概况
规划区位于房房山以北，北起徐江，南至房房山麓，东起京杭运河，西至塘头村。规划区土地总面积为：349.1公顷（5236英亩）。
规划区以大片农田和鱼塘为主，河塘较多。天元水泥有限公司下辖大小工矿企业15家；有苏州科技大学石湖分校（原铁道师范学院）、邮政职业培训学校、江苏大学敦小学三个教育单位；有三家村等10多个自然村；此外，还有菜园、军用地（中波天线群）、房山殡仪馆、高压电网等设施。
2、区位优势及周边环境特征
（一）地位日益重要
北区位于市区西南角，紧邻市区，北邻苏州高新区，东与吴中区接壤。通过城市主干道宝带西路（拟建）和城市快速路苏福高速公路与市区相连，交通便利。
（二）得天独厚的自然优势
土地北临徐江，东临京杭运河、石湖，东南临石湖风景区，南临方方山森林公园。湖光山色相得益彰。场地内河网纵横交错，连接石湖和徐江。
（三）丰富的历史文化资源
石湖和方方山是著名的风景区，有越城遗址、吴越春秋、吴王宫、乾隆御道等众多古迹。作为文化的载体，如果能与历史遗迹相结合，就会赋予公园深厚的文化内涵。
3、规划依据
1.《中华人民共和国城市规划法》
2.《苏州市城市总体规划》（1996-2020年）
3、《太湖风景名胜区石湖风景名胜区规划》（2002年版）
4、《苏州国际教育园区概念规划》（2002年版）
5、苏州市规划局国际教育园北区详细规划设计要求（2003）
6、国际教育园北区详细规划任务书（苏州高新中瑞教育发展有限公司）
7、《普通高等学校建设规划面积指标》（1992）
8、其他相关国家法律、标准和规范
9、苏州国际教育园区北区详细规划专家意见（2003年3月18日）
10、苏州国际教育园区市长办公会议纪要（2003年4月22日）
11、规划过程中多次修改
4.目标定位
通过对基地现有教育资源进行重组整合，形成以高层次国际化人才培养、科研开发、本科教育为主的教育基地，并与南区以高职教育为主，将形成产、学、研为一体的国际景观教育园区。
五、现状分析
(一)人口分布
规划区内现有人口主要为散居村庄的农村居民以及苏州科技大学石湖分校（原铁道师范学院）、邮政职业培训学校的寄宿生。与总规划用地相比，密度较小。
(2) 土地现状
1、土地利用概况
规划区总用地面积349.1公顷。土地性质大致可分为工业用地、教育用地、军事用地、村庄建设用地和其他用地。其余为农田、池塘、水域。
2. 土地利用构成
居住用地：主要由各单位分散建设的少量职工宿舍组成，或成群，或分散。多层建筑的结构还是不错的，设施也基本齐全。
公共设施用地：规划区内公共设施用地极为缺乏。苏州科技大学石湖分校附近的铁石路两侧分布有少量商业和餐饮设施。
工业仓储用地：现有用地包括天元水泥有限公司、徐江化工厂、苏州窑炉工业公司、苏州自行车厂、方方山预制场、奶牛场、石湖实业公司、工大精细化工厂、金马涂料厂等，建筑公司仓库、横塘预制构件厂、电容器一厂等15家大小型工矿企业。工厂的规模和经营状况各不相同。部分企业处于停产或半停产状态，部分工厂有少量住宅用地供员工使用。特别是铁石路以西徐江天源水泥有限公司二线刚刚投产，近期搬迁的可能性较小。
文教用地：苏州科技大学石湖分校占地约250亩，铁石路南端的江苏邮政职业培训学校占地约205亩。内部建设质量良好，设施齐全。
道路用地：目前道路用地面积在土地利用总量中所占密度很低。
绿地：目前几乎没有公共绿地。徐江、京杭运河等小河流绿化体系尚未形成。石湖风景区建设控制区沿线绿色隔离带尚未设置。两个学院的内部绿化都比较好。
军事用地：用地东侧有4个中波天线。每个天线250米范围内设有禁止施工区，面积约1000亩。近日，市政府决定，中波天线远期搬迁。
农业用地：以水田、鱼塘为主，地势低洼，水系、河塘纵横交错。
村镇建设用地：主要集中在三家村、江墩村、梅湾村、河头村、朱墩村等10多个自然村，居住环境较差，设施一般。除了这几年新建的几栋房子比较好以外，其他的都一般。
（三）道路交通
1、区域内道路交通情况
目前区域密度低，尤其缺乏高等级道路。道路主要是各单位修建，解决交通问题。道路宽度普遍较窄，多为死胡同和丁字路。南北方向只有一条宽约8米的铁石路疏散，但东西方向没有通行通道。
基地北侧将建设城市主干道宝带西路——号，连接京杭运河东西。根据总体规划，铁石路将拓宽为城市次干道，向南延伸穿过邮政职业培训学校，并通过山岭隧道与国际教育园南区相连。
2、周边道路交通
徐江北岸的城市快速路苏福公路与铁石路相接，是目前市区进入北区的主要车辆通道；场地东侧沿京杭运河的五岳路从市区通往石湖风景区主干道：上方山北侧山麓环山路东接五岳路与马七路向西。目前路面状况较差，道路宽度较窄。远期将拓宽为城市二级道路。
（四）环境绿化
城市道路两侧有一些条状树木，有的道路还配套有灌木。专用绿地较少。两所学院和一些政府单位内都种植了高大的树木，绿化环境良好。但其服务对象有限，不向公众开放。公共绿化十分缺乏。绿化面积和绿化量不够。
（五）市政设施
周边有横山水厂、横塘变电站、城南污水处理厂（10万吨/日）、新区污水处理厂（7万吨/日）。
（6）根据现状调查评估，本规划区存在的主要问题如下：
1、土地高差变化大，低洼地多，平整土地所需土方量大。
2、绿化、水系统需要梳理。
3、道路交通不能满足教育园区正常功能的要求。
4、规划区基础设施极其缺乏，消防、给排水、电力、通讯等设施也不完善，难以满足现代生活的要求。
六、规划指导思想和基本原则
（一）规划结构体现现代形势下新的规划思路，将自然景观与人文景观相结合，打造可持续发展的“景观学院”。
（2）充分考虑引进机构的特点和自主权，在保证总体规划框架的前提下，结合自然地形条件，因地制宜划分教育用地，提供多种灵活的发展空间和用地组织方式满足引进机构的要求。不同类型的大学和学院都有土地和空间要求。
（3）满足共享、教学、生活、研发实践等各功能领域的有机融合，并尽量考虑各机构的统一性，充分体现共享精神。
（四）完善规划区内基础设施，完善生活服务设施，适应现代教育园区功能和生活需要。
七、规划方案
（一）功能结构及布局
在尊重上一轮概念规划的基本理念的基础上，我们进一步深化提出了“一心、两环、两轴、三圆”的空间结构。
1. 一个中心
位于铁石路与宝带西路交叉口的入口核心区和共享区是园区的核心。
2. 两个环
由园区级环主路和环次路组成，分别形成园区的学校交通环和生活学习连接环。 （详见下文道路交通系统分析）
3. 两轴
交通轴：拓宽后的铁石路北接苏福公路，南接环山路。是公园南北交通的主要轴线。远期，根据总体规划，省邮政职业培训学校将通过山岭隧道与教育园区南区相连。
绿色景观轴——景观大道：沿袭上一轮概念规划的意图，保留景观大道，以城市绿轴的理念贯穿整个国际教育园。但由于铁石路是进入公园的主干道，而概念规划中的景观大道并未通车，且宝带西路两条道路的出入口距离过近。因此，应对原有景观大道进行适当调整。建议从铁石路与宝带西路交叉口东侧直接连接上山塔。其中一轴线作为绿色景观大道，有利于从铁石路进入公园时直视山塔。这不仅满足了原有的绿色景观轴理念，也为整个教育园区形成了更好的入口景观和空间格局。同时，绿化景观大道穿过公园入口广场，延伸至宝带西路以北，与徐江沿线绿化带融为一体。
4.三个圆圈
宝带西路以南用地采用“环形+放射状网格”路网，将用地划分为三圈：核心区、共享区——教学科研区——生活物流区以及沿现状主河布置的环园区道路是整个园区的主要交通骨架，三圈通过景观大道连接，充分体现了国际教育园区“中心共享、环带分隔”的布局。
(2)道路交通系统
一、规划原则
充分考虑现状和实施的经济性，因地制宜，车辆形成回路，人行形成网络，有机融入城市交通网络。
2.公园主干道
在充分尊重现有河道的前提下，沿现状主河道布置环形道路。是整个教育园区的主要车辆道路，与宝带西路相交，将城市主要人流带入园区；并经过宝带西路。走西路，将南北路连成一个整体。每所学校的正门都位于这条路上。此外，东西两侧设有放射状公园主路，将外围的五岳路、环山路与环城主路连接起来，解决了公园东西部的交通问题。铁石路拓宽后，将承载园区北侧主要车辆交通至南侧。根据上一轮概念规划，道路红线宽度设定为双向四车道，宽30米。
3、园区次干道
以主环路为基础，向周边辐射的道路为园区次干道。一方面是外围道路和主环路，另一方面是各个学校的边界。放射状二级道路可根据学校规模进行调整。具有一定的灵活性。此外，在主环路与环山路之间另设一条环路，作为园区的次干道。道路走向应尽量减少对河流的破坏，并避免经过苏州科技大学石湖分校。用地分为教学区和生活区。道路红线宽度为16米。
4.公园支路
公园内的支路是各学校内部的道路。主要用于步行，允许少量车辆通行。道路宽8米。原则上由各学校自行规划设计，但要注意与各级其他道路的衔接。
5、行走系统
调整后的景观大道是整个公园的主要绿轴和视觉景观廊道。以教育园区与现有主河道共享区域为基础，设计成步行生态公园，通过沿河各类步行绿地和各机构内部步行道形成。公园的步行网络。
6、道路标高设计
为满足宝带西路南北两侧交通衔接的便利，同时又不影响宝带西路交通，本规划除园区环城主干道与宝带西路采用水平交叉方式，其他道路均采用平交路口方式。穿过宝带西路时，有4条车辆隧道和2条人行隧道。隧道标高可根据宝带西路设计和施工的需要进行调整，但车辆隧道净高至少为4.0米，应满足消防车通行要求，且车辆隧道净高应满足消防车通行要求。行人隧道长3.0米。
园区内道路交叉口、隧道标高请参考规划路网图，但可根据现状及施工土方量进行适当调整。
周边环山路、五岳路、马七路的线形由规划局提供，但未提供道路标高。规划路网图中上述道路的标高均按现状标高计算。因此，您应该注意下一步。片区规划道路的具体设计和施工与周边道路改造的衔接。
（三）用地布局
一、规划原则
根据各地块的区位、现状及未来发展，并根据教育园区和院校的具体要求，确定各区域用地的功能性质。
2、宝带西路以北土地
宝带西路以北、铁石路以东的土地，扣除徐江沿线50米绿化带后，土地十分狭窄（最窄处仅80米左右），河道嘈杂。它被用作教学用地。显然不合适。因此，它被认为是园区的研发和实习基地。宝带西路以北、铁石路以西的土地较为宽敞，但其中包括近期无法搬迁的天元水泥厂用地，因此考虑长期用作教学用地。
3、宝带西路以南土地
园区主环路内、靠近景观大道的用地规划为教育园区共享区和教师公寓。位于园区中心，与各教学用地连接较为便捷。环主路与环次路之间的土地规划为教学用地，环次路与城市外围道路之间的土地规划为生活用地。用地布局清晰，功能合理，交通便利。
4. 学校布局
由于北区进驻高等院校较多，土地供需矛盾尖锐。市政府、规划局、高新中瑞公司、各院校等多方进行多方协调努力，最终在4月22日的市长办公会议上达成共识，确定了各机构用地数量和位置，并且一致认为